在嚴(yán)峻的疫情形勢(shì)下,人群流動(dòng)性被迫減弱、營(yíng)業(yè)及生產(chǎn)場(chǎng)所被迫關(guān)閉或延遲開放,同時(shí)不少城市都公布了延遲復(fù)工的計(jì)劃,一系列動(dòng)作將使得經(jīng)濟(jì)活動(dòng)減弱,對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形成幾個(gè)方面的沖擊,服務(wù)需求和消費(fèi)受抑制;生產(chǎn)、投資與出口受阻;失業(yè)率可能提高以及GDP增長(zhǎng)減速。
首當(dāng)其沖的是消費(fèi)。由于肺炎疫情在中國(guó)傳統(tǒng)春節(jié)假期集中爆發(fā),短期受沖擊最大的行業(yè)當(dāng)屬服務(wù)業(yè),尤其是交通、旅游、餐飲、娛樂等行業(yè),將沖擊第三產(chǎn)業(yè)的增速,最終降低消費(fèi)的增速!胺堑洹睍r(shí)期,社零消費(fèi)同比半年內(nèi)下滑近 6 個(gè)百分點(diǎn)。
以交通服務(wù)業(yè)為例,1月28日,交通運(yùn)輸部宣布,1月27日,全國(guó)鐵路、道路、水路、民航共發(fā)送旅客1626.7萬(wàn)人次,比去年同期下降68.3%。其中,鐵路發(fā)送旅客346.3萬(wàn)人次,下降62.2%;道路發(fā)送旅客1146萬(wàn)人次,下降70.3%;水路發(fā)送旅客28.37萬(wàn)人次,下降83.6%;民航發(fā)送旅客106.0萬(wàn)人次,下降42.8%。
肺炎對(duì)于餐飲、娛樂的影響也非常重大。以北京為例,麥頌為代表的的KTV娛樂場(chǎng)所暫停營(yíng)業(yè);北京最著名的美食一條街——簋街,行人寥寥,這條街上平日尤其是假日里面人滿為患的餐館幾無(wú)人消費(fèi),被迫暫停營(yíng)業(yè)。暫停營(yíng)業(yè)當(dāng)然也有防止疫情擴(kuò)散的考量。但是不管什么樣的理由,這些反映在宏觀經(jīng)濟(jì)層面,就是GDP以及增長(zhǎng)速度,甚至意味著就業(yè)。
新冠狀病毒疫情對(duì)第二產(chǎn)業(yè)的影響也不容低估。肺疫情之于交通的影響,從另外一個(gè)角度看,限制了人口流動(dòng)的同時(shí),也會(huì)影響到企業(yè)的開工和用工,顯然這會(huì)影響企業(yè)的正常生產(chǎn),進(jìn)而影響產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)。
此外,我國(guó)是全球商品出口的第一大國(guó),不排除部分國(guó)家和地區(qū)出于中國(guó)新冠疫情的隔斷考慮,也會(huì)減少或暫停從中國(guó)進(jìn)口與疫情相關(guān)度較大的商品。從而對(duì)中國(guó)的出口商品制造業(yè)帶來一定的負(fù)面影響。
肺炎擾亂了中國(guó)本已經(jīng)開啟的工業(yè)擴(kuò)張和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程。平安證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家張明認(rèn)為,肺炎疫情的爆發(fā)可能同時(shí)影響消費(fèi)品的供給與需求。另一方面,考慮到肺炎疫情對(duì)工業(yè)企業(yè)的不利沖擊,工業(yè)企業(yè)的補(bǔ)庫(kù)存行為可能會(huì)延遲,或者變得更加微弱,這就意味著PPI(工業(yè)價(jià)格指數(shù))增速的回升可能推遲。
至于此次疫情對(duì)GDP增速的影響,中泰證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李迅雷認(rèn)為,新冠疫情對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的主要影響在第三產(chǎn)業(yè),全年影響幅度估計(jì)在一個(gè)百分點(diǎn)左右,這也意味著對(duì)GDP增速負(fù)影響或超過0.5個(gè)百分點(diǎn)。
如果不考慮宏觀經(jīng)濟(jì)政策的進(jìn)一步發(fā)力,2020年第一季度的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度可能要比之前預(yù)測(cè)的速度下降1個(gè)百分點(diǎn)左右。2020年第一季度的GDP增速可能會(huì)在5.0%上下,甚至不排除低于5.0%的可能性。全年經(jīng)濟(jì)增速可能在5.7%上下。
如果疫情短期無(wú)法有效控制,在疫情對(duì)消費(fèi)和生產(chǎn)的潛在沖擊下,經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)的內(nèi)生性動(dòng)力可能受階段性影響,一季度實(shí)際GDP增速有破6的可能。
此外,評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)普爾做了一個(gè)“初步的評(píng)估”,認(rèn)為新型肺炎可能令中國(guó)的GDP減少1.2個(gè)百分點(diǎn)。
不過,也有國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)家表達(dá)了樂觀的觀點(diǎn)。復(fù)旦大學(xué)魏尚進(jìn)認(rèn)為,此次肺炎事件對(duì)中國(guó)GDP的沖擊約為0.1%。
2019年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯下滑,但全年實(shí)現(xiàn)了“保六”。受疫情影響,2020年一季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的下行壓力再次加大,勢(shì)必會(huì)直接影響老百姓的生活與投資者的信心。因此,政府在努力控制疫情的同時(shí),也應(yīng)該考慮采取一些政策應(yīng)對(duì)措施。
對(duì)于政府的應(yīng)對(duì)方法,李迅雷表示,為了應(yīng)對(duì)新冠疫情(屬于黑天鵝)對(duì)經(jīng)濟(jì)帶來的負(fù)面影響,需要重新調(diào)整2020年既定的財(cái)政和貨幣政策。假設(shè)在悲觀預(yù)期下,該疫情將對(duì)GDP增速帶來的拖累達(dá)到1個(gè)百分點(diǎn),那么,大約需要增加5000億左右的投資和消費(fèi)來對(duì)沖,才能起到穩(wěn)增長(zhǎng)的效果。
擴(kuò)大財(cái)政支出規(guī)模,建議財(cái)政赤字率從2019年的2.8%,上調(diào)至3%,即增加約2000億人民幣的財(cái)政支出;貨幣政策方面,應(yīng)該實(shí)施穩(wěn)健偏寬松的貨幣政策,第一季度即需考慮降息,全年加碼的降準(zhǔn)降息目標(biāo),促進(jìn)全社會(huì)新增投資或消費(fèi)。
亦有不少經(jīng)濟(jì)學(xué)家呼吁給與中小企業(yè)減稅,降低企業(yè)負(fù)擔(dān)。
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